Правительство РФ передаст Петербургу 400 памятников архитектуры, что может дать старт их приватизации

15.04.2008 11:50

Российское правительство на следующей неделе передаст администрации Валентины Матвиенко права на более чем 400 памятников архитектуры федерального значения, расположенных в Санкт-Петербурге, пишет во вторник газета «Коммерсант».

Как отмечает издание, это может дать старт приватизации ряда дворцов и особняков, которую давно лоббирует петербургский губернатор. Согласно предварительному списку, городу отойдет комплекс зданий Петропавловской крепости (за исключением Монетного двора), дворцово-парковые ансамбли Гатчины и Павловска, Аничков, Мариинский и Елагин дворцы. Спор о судьбе не менее 115 объектов недвижимости, в том числе наиболее доходных с финансовой точки зрения, завершится не раньше 1 июля.

О завершении первого этапа переговоров с федеральными ведомствами, которые длятся уже второй год, Матвиенко объявила после встречи с премьером РФ Виктором Зубковым. По ее словам, правительство РФ передаст Петербургу 448 из около 1200 исторических зданий и сооружений, получивших статус памятников федерального значения в 1991 году, права на которые не были разграничены между РФ и городом. В распоряжении газеты оказались списки памятников архитектуры, права на которые перейдут к администрации Матвиенко.

Ранее федеральный закон «Об охране культурного наследия» запрещал передавать такие объекты в ведение субъектов федерации, но как только эти ограничения были отменены, Петербург направил в министерство экономического развития заявку о передаче в собственность города половины из расположенных там памятников (в том числе Петропавловской крепости, здания Капеллы на Мойке, 20, Большого Гостиного двора и других), пишет «Коммерсант».

Как сообщили руководители комитетов по управлению городским имуществом Игорь Метельский и по государственному использованию и охране памятников Вера Дементьева, основным критерием для разграничения прав собственности на памятники является их использование: если здание занимает федеральная структура, оно остается в собственности РФ, если городская — будет передано Петербургу.

Изначально Матвиенко заявляла, что «список не вызовет больших сомнений, спорных может быть около 50 памятников», а экс-глава Минэкономразвития Герман Греф намеревался согласовать его ускоренными темпами.

К этому моменту, напоминает газета, уже была поставлена точка в споре московских и федеральных властей вокруг более 900 столичных памятников архитектуры, которые они не могли поделить с 2002 года. Греф и мэр Москвы Юрий Лужков еще в августе 2006 года подписали протокол о порядке раздела исторических зданий, согласно которому в федеральной собственности остались лишь те из них, которые занимают федеральные ведомства.

По данным издания, Росимущество отказывается согласовать передачу Петербургу 115 объектов, в том числе Исаакиевского и Петропавловского соборов, а также объектов коммерческого использования, которые приносят значительный доход федеральной казне и могут быть приватизированы, — Большого и Малого Гостиных дворов, Андреевского рынка и других.

Спорными остаются судьбы ряда дворцов, например, особняка Штирлица, который еще в 2004 году Матвиенко передала в аренду для реставрации «ЛУКОЙЛу» (компания отказалась от этого объекта из-за запрета на его приватизацию). Теперь же власти Петербурга готовы отреставрировать особняк за счет городской казны и разместить в нем дворец бракосочетания, однако федеральный центр его не отдает.

Как сообщил Метельский, Росимущество до последнего момента лоббировало расширение спорного списка до 187 наименований — за счет объектов, которые используются как федеральными, так и городскими структурами (например, городской Театральный музей и Театральная библиотека), но администрации города удалось отстоять памятники от «распиливания» на отдельные помещения.

Матвиенко заверила, что, согласно договоренности с Зубковым, судьба спорных объектов должна быть решена до 1 июля. /РИА Новости.

* * *

Постановление правительства РФ о разграничении прав собственности Федерации и Санкт- Петербурга на объекты культурного наследия федерального значения должно быть готово в течении недели, сообщил председатель комитета по управлению городским имуществом Игорь Метельский.

«Как уже известно, в пятницу состоялось совещание у премьера РФ. Был согласован перечень объектов для разграничения прав собственности. Он будет закреплен соответствующим постановлением федерального правительства, которое по поручению должно быть подготовлено в течение 10 дней», — сказал И.Метельский на пресс-конференции в понедельник. По его словам, постановлением право собственности на 614 объектов будет закреплено за федеральным центром, на 448 — за Петербургом. Кроме того, до 1 июля должна быть достигнута договоренность по 115 спорным объектам. И.Метельский подчеркнул, что в настоящее время у Петербурга нет планов по приватизации каких-либо объектов культурного наследия федерального значения, на которые будет оформлена собственность.

«Приватизация не является целью. При решении вопросов разграничения прав собственности мы прежде всего рассчитывали только на свои силы. Мы не исключаем возможности перехода каких-то объектов в частные руки, но это будут уникальные случаи. Hикаких конкретных планов на этот счет у нас нет и не было. Более того, я скажу вам, что экономика подобных проектов (приобретение и приспособление памятников — ИФ) — ноль и минус. Это больше престиж, к которому у нас пока не готовы», — сказал И.Метельский. По его мнению, теоретически могут быть приватизированы объекты, которые имеют коммерческую функцию. «Например, Гостиный двор, который пока у нас остается в списке спорных объектов. Теоретически он может быть приватизирован, так как это чисто коммерческая функция, которой сложно управлять», — добавил глава КУГИ.

В свою очередь, председатель комитета по государственному контролю, использованию и охране памятников Вера Дементьева подчеркнула, что права собственности разграничиваются на памятники, ставшие федеральными до 27 декабря 1991 года. Кроме того, все объекты, не вошедшие в утвержденный перечень, автоматически оформляются в собственность РФ.

Глава комитета напомнила, что всего в Петербурге насчитывается 3535 объектов культурного наследия федерального значения.

«Для охраны памятников принятое решение имеет особенное значение, потому что теперь абсолютно понятно, кто несет ответственность за конкретные объекты. Хотя город и раньше не делил памятники на федеральные и региональные в вопросах сохранения и реставрации. За последние четыре года мы вложили из средств городского бюджета и внебюджетных источников в реставрацию памятников около 9,5 млрд. руб.», — сказала В.Дементьева, добавив, что за счет средств федерального бюджета полноценные реставрационные работы ведутся только по 10 объектам.

Глава КГИОП подчеркнула, что разграничение прав собственности позволит создать четкие программы вывода памятников федерального значения из неудовлетворительного состояния. В.Дементьева отметила, что многие объекты культурного наследия в настоящее время находятся в аварийном состоянии и могут быть утрачены.

Согласно достигнутым договоренностям, в собственность Петербурга будут, в частности, оформлены Мариинский дворец, Дом Румянцева на Английской набережной, Елагин дворец, Петропавловская крепость (за исключением объектов Монетного двора), корпуса Мариинской больницы, Смольный институт, Аничков и Каменноостровский дворцы, а также набережные и мосты Мойки, Фонтанки и Канала Грибоедова, Зимней канавки и другие объекты. Кроме того, в собственность города будет оформлена крепость «Орешек», Павловский и Гатчинский дворцово-парковые ансамбли.

К федеральной собственности, в частности, отнесены здание Адмиралтейства, Биржы на стрелке Васильевского острова, Военно- медицинской академии, объекты недвижимости музеев-заповедников «Петергоф», «Царское село».

К числу спорных объектов относятся 13 объектов религиозного назначения, которые в настоящее время используются учреждениями культуры. Среди них Исаакиевский и Сампсониевский соборы, Спас-на-Крови с часовней и ризницей.

Кроме того, среди спорных остаются здания Гостиного двора, Андреевский рынок, Дача Воронцова «Hовознаменка», здания Юсуповского дворца, дворцовые конюшни в Петергофе, а также часть зданий, которая в настоящее время никем не используется. /Интерфакс.

   Возврат к списку новостей        ВЕРСИЯ ДЛЯ ПЕЧАТИ