Бреттон-Вудская система не оправдала ожиданий российского Минфина

22.07.2009 19:06

РИА НОВОСТИ:   Бреттон-Вудская валютная система, создавшая "правила игры" международных расчетов в послевоенном мире на основе доллара, во многом оправдала себя, с тех пор она существенно изменилась и продолжает реформироваться, считает замглавы Минфина РФ Дмитрий Панкин. В среду исполняется 65 лет с завершения работы конференции в американском городке Бреттон-Вудс. Результатом конференции стала привязка всех валютных курсов к доллару, а доллара — к золоту. Еще одним решением конференции стало создание международных финансовых институтов — МВФ и Всемирного банка. "Сейчас валютная система полностью поменялась. Во первых, в 1960-х годах США отошли от "золотого стандарта" во-вторых, все страны перешли к плавающему валютному курсу, без привязки к доллару. По сути мы живем уже в другом мире", — сказал Панкин в интервью РИА Новости.
Поэтому, по словам замминистра, нельзя дать однозначную оценку Бреттон-Вудской системе с точки зрения выполнения поставленных перед ней задач.
"С одной стороны, каких-то грандиозных коллапсов в международной системе расчетов не было, система работала, страны понимали, как строятся международные валютные отношения, были определенные правила игры, которые соблюдались. Так что в этом плане система международных расчетов работает", — заметил Панкин.
Но, с другой стороны, эта система не может предотвратить экономические кризисы. "Кризисы всегда заложены в самом развитии экономики, какую бы систему мы не придумывали, они всегда были, есть и будут", — признал он.
РЕФОРМИРОВАНИЕ МВФ
"МВФ и Всемирный банк сохранились, хотя сейчас можно говорить об изменении их задач и механизмов", — напомнил замминистра. На этой неделе совет директоров фонда одобрил выпуск SDR (special drawing rights, специальные права заимствования, валюта МВФ) на 250 миллиардов долларов для увеличения глобальной ликвидности и поддержки стран-членов МФВ пропорционально долям их участия в Фонде. Доля России в МВФ в настоящее время составляет 2,7%, таким образом, ее участие в допэмиссии оценивается в 6,6 миллиарда долларов. "Благодаря SDR расширятся возможности нуждающихся и бедных стран по получению ресурсов", — отметил Панкин. Однако, главное — это не объем выпуска SDR — "их можно нарисовать хоть на 500 миллиардов или на триллион долларов" — а в том, кто будет их брать. Сейчас каждая промышленно развитая страна имеет обязательства принять какое-то количество SDR и обменять их на свою резервную валюту — доллары, евро, фунты.
Россия в рамках этого выпуска также получит свою долю прав заимствования, которую теоретически может обменять на другую валюту. "Но пока у нас таких планов нет", — сказал Панкин. Другие вопросы реформирования МВФ, которые волнуют Россию — это увеличение капитала фонда, пересмотр квот и вопросы внутреннего управления.
Некоторые страны, в том числе Великобритания и ряд европейских государств предлагают создать такой орган управления, министерский совет. "Мы считаем, что надо сохранить схему, когда больше полномочий имеет совет директоров", — отметил Панкин.
В настоящее время управляющим органом МВФ является Международный валютно-финансовый комитет, но его решения носят рекомендательный характер. Страны, предлагающие нововведения, хотят сделать его решения обязательными. "Сейчас есть директор-распорядитель, а все решения принимает совет директоров, а министры загружены своей текущей работой, поэтому совету директоров проще принимать решения", — пояснил Панкин. "РЕЗЕРВНЫЙ" ДОЛЛАР
Доллар и впредь останется международной резервной валютой, но постепенно мир будет стремиться к созданию мультивалютной системы расчетов, полагает замглавы Минфина.
"Последние два десятилетия нет четкой тенденции снижения доли доллара в международной системе финансовых расчетов", — напомнил Панкин.
"Понятно, что в долгосрочной перспективе мы будем двигаться к созданию многовалютной системы для международных расчетов", — констатировал замминистра.
Так, по его словам, уже сейчас увеличивается доля расчетов в евро, может быть, постепенно будет укреплять свои позиции бразильский реал, китайский юань, такая тенденция есть. "Но говорить о том, что через 10 или 15 лет произойдет кардинальное изменение в системе валют, трудно", — заключил Панкин.