Гордеев опасается за состояние продовольственной безопасности РФ, но экспортировать зерно мы будем
27.10.2008 16:00
ИНТЕРФАКС: Состояние продовольственной безопасности РФ, несмотря на достижения в агропромышленной сфере в последние годы, вызывает серьезные опасения, считает министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев.
"Несмотря на предпринимаемые меры, возможности агропромышленного комплекса страны использованы далеко не полностью, а состояние продовольственной безопасности вызывает серьезные опасения", — заявил А.Гордеев на "правительственном часе" в Совете Федерации в понедельник.
По его словам, сохраняется высокая импортная зависимость страны по отдельным видам сельхозпродукции и продовольствия. За счет зарубежных поставок в настоящее время формируется 36% товарных ресурсов на продовольственном рынке.
Министр напомнил, что в прошлом году Россия импортировала сельхозсырья и продовольствия на $27,6 млрд. В этом году, по оценке Минэкономики, этот показатель достигнет $36 млрд.
Как отметил А.Гордеев, в наибольшей степени от импорта зависит рынок животноводческой продукции. Доля зарубежных поставок в товарных ресурсах мяса оценивается в 41%, молока — в 27%.
"Тенденция к росту существенной доли импорта сохраняется, а в животноводческой продукции — даже усиливается", — заявил он. В частности, импорт свинины с начала этого года вырос на 29%, сухого молока — почти в два раза. "Все это заметно увеличивает зависимость продовольственного рынка и серьезно ущемляет интересы национального сельского хозяйства", — подчеркнул глава Минсельхоза РФ.
А.Гордеев отметил, что темпы роста производства сельхозпродукции и продовольствия в России последние годы остаются ниже темпов увеличения импорта этих товаров. Это ведет к сужению возможностей развития АПК страны и дестабилизирует положение в ряде его отраслей, считает он. Наряду с этим потребление населением некоторых видов продуктов питания ниже рекомендуемых норм. Так, потребление мяса составляет 81% от нормы, молока и молокопродуктов — 80%, рыбы и рыбопродуктов — 55%, овощей — 75%. В то же время потребление хлеба превышает норму на 15,2%, сахара — на 30%.
Как отметил министр, последние годы на обеспечение продовольственной безопасности возрастает и влияние внешних факторов, поскольку продовольствие все больше становится одним из основных факторов политической и социально-экономической стабильности любого государства. За последний год цены на мировом рынке продовольствия увеличились на 40%, а с 2005 году — почти удвоились, напомнил он.
Как считает А.Гордеев, стране необходимо принять доктрину продовольственной безопасности.
Как уже сообщалось, Минсельхоз планирует в декабре направить этот документ президенту страны на утверждение.
* * *
РИА НОВОСТИ: Обеспечение населения РФ продукцией животноводства собственного производства является одной из наиболее острых проблем для продовольственной безопасности страны, заявил министр сельского хозяйства России Алексей Гордеев в понедельник в ходе "правительственного часа" в Совете Федерации.
"Продовольственная безопасность нашего государства может считаться обеспеченной, если в случае прекращения поступления на территорию страны пищевых продуктов из-за рубежа, не возникает продовольственный кризис", — сказал министр.
По данным Гордеева, кризиса можно избежать, если доля потребления картофеля отечественного производства будет составлять в рационе населения 95%, зерна, молока и молокопродуктов — 90%, соли пищевой — 85%, мяса и мясопродуктов — 85%, рыбы, рыбопродуктов, сахара и растительного масла — 80%.
"Если сопоставить эти ориентиры с тем, что мы имеем сегодня, то наиболее острая для нас проблема — это обеспечение населения продукцией животноводства", — сказал Гордеев.
Он напомнил, что доля импорта в РФ в товарных ресурсах мяса оценивается в 41%, а молока — в 27%.
Министр также сообщил, что с начала 2008 года импорт свинины в РФ вырос на 29%, а сухого молока — почти в два раза.
"Все это заметно увеличивает зависимость продовольственного рынка и серьезно ущемляет интересы национального сельского хозяйства", — сказал Гордеев.
По его мнению, снятие импортной зависимости — один из факторов укрепления продовольственной безопасности России. Другой важный элемент продбезопасности — обеспечение потребностей населения в основных видах продуктов питания. Сегодня в России население потребляет всего 80% молока и мяса от необходимой нормы, рыбы и рыбопродуктов — 55%, овощей — 75%, фруктов и ягод — 77%.
Гордеев считает, что в российских законодательных актах до сих пор не раскрыто само понятие "продовольственная безопасность", и ее цели и задачи.
По мнению министра, законодательно следует закрепить такие цели, как продовольственная независимость и стабильность, доступность к продуктам питания в соответствии с нормами, качество и безопасность потребляемой продукции.
"Стратегической целью продовольственной безопасности является надежное обеспечение населения страны сельхозпродукцией, сырьем и продовольствием", — сказал Гордеев.
Он подчеркнул, что Россия при укреплении продбезопасности должна использовать два подхода — поддержка потребителей, и поддержка сельхозтоваров производителей. Сегодня, отметил Гордеев, уровень бюджетной поддержки сельского хозяйства в России в 2,7 раза меньше, чем в США и в 5,4 раза меньше, чем в странах ЕС. По мнению главы Минсельхоза, механизмы обеспечения продовольственной безопасности должны разрабатываться одновременно с государственными прогнозами социально-экономического развития, а также учитываться в целевых программах на федеральном и региональном уровнях.
* * *
РИА НОВОСТИ: Россия готова осваивать экспортные рынки зерна стран Юго-Восточной Азии, заявил в понедельник министр сельского хозяйства Алексей Гордеев.
"В перспективе мы планируем развивать восточное направление в экспорте зерна", — сказал Гордеев, отвечая на вопросы сенаторов в Совете Федерации.
По словам министра, есть неплохие перспективы по экспорту зерна в Китай, который, однако, пока не включил Россию в число стран-импортеров. Традиционно партнерами этой страны по поставкам зерна выступают США, Канада и Австралия.
"Это чисто протекционистская мера не в пользу российских сельхозпроизводителей", — сказал Гордеев, отметив, что ежегодно Китай закупает порядка 6 миллионов тонн зерна, сообщил Гордеев.
По мнению министра, в случае интенсификации экспорта российского зерна на Восток Сибирь может удвоить его производство за счет использования заброшенной пашни.
"Это будет хорошим фактором для поддержания социально-экономической стабильности сельских территорий", — сказал министр.